Vijeće HOO-a donijelo je sljedeće zaključke:

1. Vijeće HOO-a nalazi da su optužbe na rad HOO-a iznesene od strane ministra Jovanovića neutemeljene, a način i ton neprimjereni uljudnoj komunikaciji.

2. U potvrdu izrečenog Vijeće HOO-a navodi sljedeće:

• Sportska 2012. godina bila je najuspješnija od kada hrvatski sportaši nastupaju pod hrvatskom zastavom. Nastup na Olimpijskim igrama u Londonu, s osvojenih šest olimpijskih odličja i 25. mjesto u svijetu po osvojenim medaljama povijesni je uspjeh hrvatskog sporta. Kada se tome dodaju osvojene medalje na drugim međunarodnim natjecanjima, hrvatski sportaši su na velikim međunarodnim natjecanjima 2012. godine osvojili 307 medalja. Vijeće s ponosom utvrđuje da su svi osvajači odličja, kao i njihovi treneri, bili u razvojnim programima HOO, te da se pratio i financirao njihov napredak.

• Iz Programskog i financijskog izvješća (PiF) HOO-a za 2012. godinu nedvojbeno proizlazi da su sva proračunska sredstva, u 2012. godini ostvarena u iznosu od 114.973.938 kn, korištena namjenski i za potrebe sporta. Niti proračunski nadzor Ministarstva financija, niti Sportska inspekcija, kao ni komercijalna revizija nisu ustvrdili suprotno.

• HOO je tijekom 2012. opsluživao putem svojih programa ukupno 87 saveza. Svi korisnici sredstava dobili su sredstva planirana proračunom HOO-a za 2012. u punom ili većem iznosu, a svi sportaši/sportašice ili treneri u programima sva sredstva koja su im proračunom namijenjena.

• U 2012., HOO je iz neproračunskih, vlastitih izvora ostvario prihod od 16,4 milijuna kuna, koji predstavlja vlastita sredstva kojima HOO autonomno može raspolagati. Isto proizlazi i iz pisma Predsjednika Europskih olimpijskih odbora Patricka Hickey-a od 29.10.2013. upućenog predsjedniku Vlade Republike Hrvatske.

• Bruto plaće svih zaposlenih u HOO-u za 2012. čine svega 8.85 % proračuna HOO-a, ili 7,9% ukupnih rashoda HOO-a, što je jedan od najmanjih postotaka gledajući slične državne institucije. Pri tome valja imati na umu da zaposlenici HOO-a najmanje rade za sam HOO. Naime, oni su servis 87 nacionalnih sportskih saveza, kao i brojnih sportskih zajednica u županijama i gradovima, sportaša i hrvatskog sporta u cjelini, za koje obavljaju veći dio poslova. Vijeće odaje priznanje svim zaposlenima na izuzetnoj organizaciji nastupa naših sportaša na Olimpijskim igrama u Londonu, na preko 500 nastupa na drugim međunarodnim natjecanjima, na brizi za 444 korisnika razvojnih programa (139 OI, 19 ZOI i 286 ostali razvojni programi) i 79 korisnika programa trenera, na izdanih 4061 rješenje o kategorizaciji sportaša, kao i na suradnji u mnogim drugim projektima i poslovima iz nadležnosti HOO-a.

• Prethodno negativno mišljenje Ministarstva znanosti obrazovanja i sporta od 26. rujna na PiF HOO-a za 2012. godinu bilo je utemeljeno na većinom neistinitim navodima, te slijedom toga i netočnim zaključcima, o kojem je HOO podnio očitovanje 11. listopada 2013. godine. Novo negativno mišljenje sasvim je drugačije koncipirano, izvlačenjem navoda iz pojedinih inspekcija ili nadzora koje su upućivane HOO-u tijekom 2013. godine, neovisno o tome da li je predmet inspekcije bilo PiF HOO-a za 2012. godinu, posebno sastavljajući ih u kontekst za gradnju negativnog mišljenja. Pri tome, nije se ocjenjivalo ukupno i objektivno poslovanje HOO-a u okviru predmeta: PiF HOO-a za 2012. godinu, pogotovo ne i sa pozitivnim ostvarenjima.

3. Sportska televizija (SPTV) je projekt koji datira još iz 2003. godine kada je HOO prvi puta bio član konzorcija na natječaju za dobivanje koncesije za nacionalni TV kanal. Godine 2010., uz potporu velike većine naših članica, tadašnjeg ministra te podršku Nacionalnog vijeća za sport, Međunarodnog olimpijskog odbora, Europskog olimpijskog odbora i drugih tijela, HOO je dobio koncesiju za specijalizirani sportski kanal na 15 godina. Upravo iz razloga da se to ni na koji način ne odrazi na financiranje korisnika programa i nacionalnih saveza projekt je ponuđen na ocjenu bankama koje su ga ocijenile prihvatljivim.

Strateški razlog je bila želja da se javnosti učine dostupnim svi sportovi, odnosno i oni koji su izuzetno značajni i vrijedni pažnje, a nikad ih nema niti će ih biti u programima „velikih televizija“, kao i paraolimpijski i školski sport.

Pozajmice koje su, na teret vlastitih sredstava HOO-a dane SPTV-u bile su isključivo u funkciji omogućavanja funkcioniranja i ostvarivanja programskih ciljeva SPTV, u uvjetima teškog gospodarskog nazadovanja, nelikvidnosti i raspada marketinškog tržišta u RH. Postupili smo kao odgovorni vlasnici, omogućili da SPTV i dalje uz puno poteškoća radi i da mladi, sposobni i stručni novinari sudjeluju u promociji sporta i olimpizma, a ne da završe na ulici. To je ishod koji, na žalost, i za ne vjerovati, neki priželjkuju i na čemu zdušno rade. Radi točnosti različitih brojki koje se spominju u javnosti, HOO je u 2012. dao jednu pozajmicu od 350.000,00 kn i tri u 2013. u ukupnom iznosu od 2.954.715,65 kn, sve na teret vlastitih sredstava HOO-a. Vijeće je odobrilo predmetne pozajmice, a sukladno odluci Skupštine HOO-a navedene pozajmice pretvorene su u temeljni kapital SPTV-a.

Posebno napominjemo da potpora projektu SPTV ni na koji način nije utjecala ili umanjila financiranje bilo kojeg korisnika proračunskih sredstava HOO.

Sa žaljenjem moramo ustvrditi da ne razumijemo da MZOS ili ministar, usprkos našim prijedlozima i molbom za suradnju, ne žele podržati nacionalni sportski program već ga svojim izjavama direktno ugrožavaju.

4. Vijeće sa žaljenjem utvrđuje da se od dolaska ministra Jovanovića nije ostvarila očekivana suradnja s MZOS. Razlozi za to nam nisu poznati. U potvrdu iznesenog navodimo:

• Od prvoga dana je ignoriran HOO kao najviša nevladina udruga u sportu Republike Hrvatske, prema Zakonu o sportu i Olimpijskoj povelji. Izbjegavani su susreti i sastanci s čelnim ljudima HOO-a, pa tek kad su to i mediji uočili došlo je do prvog sastanka.

• Na samom početku rada novog ministra, HOO je u siječnju 2012. dostavio MZOS-u inicijativni materijal „Mjere za unapređenje i razvoj sporta“, koji je sadržavao niz prijedloga za moguću suradnju, uključujući i projekt SPTV. Ti prijedlozi, kao i mnogi drugi prijedlozi davani u pisanoj formi, a u želji za dobrobit hrvatskog sporta, su jednostavno ignorirani i na njih nije ni odgovoreno. Pri tome mislimo naročito na:

– Prijedlog za donošenje Zakona o klađenju putem interneta za subjekte koji nisu domicilni u RH. Ovakva situacija dozvoljava da se iz RH odlijevaju ogromna sredstva bez ikakvog poreznog zahvaćanja. Tražili smo da se donese zakon kakav imaju i ostale zemlje EU, npr. Francuska, te da se tako prikupljena sredstva daju sportu. Niti odgovora.

– Prijedlog da se izmjenama poreznih propisa (porez na dobit), sportu pomogne na način da se stimuliraju poduzetnici za ulaganje u sport. Niti odgovora.

– Predlagali smo da se riješi pitanje statusa udruga u sportu i stečaja sportskih klubova i saveza. Niti odgovora.

– Predlagali smo zajednički rad na pripremi projekata sportske infrastrukture i obnove Bjelolasice iz fondova EU. Koliko nam je poznato Hrvatska nije kandidirala niti jedan takav projekt. Primjerice susjedna Slovenija izgradila je čitav niz sportskih objekata koristeći sredstva EU.

– Predlagali smo i donošenje provedbenog pravilnika koji bi omogućio da sportske udruge i sportaši ostvare pravo na isplatu novčanih nagrada do 20.000 kn godišnje, neoporezivo, za ostvarene rezultate u sportu, što im pripada prema Zakonu i pravilniku o porezu na dohodak. Sportaši su oštećeni, a ministar ne donosi pravilnik.

– Za mnoge inicijative HOO-a i njegovih članica za izmjenu i dopunu Zakona o sportu Ministarstvo ne mari, a kada se donose izmjene i dopune matičnog Zakona ne pita se HOO.

5. Vijeće je donijelo odluke kojima postupa po naredbama Sportske inspekcije, u pogledu:

• Poništenja odluka o dvije pozajmice i donošenja odluke Vijeća o trećoj pozajmici iz proceduralnih razloga, ali nije bilo primjedbe koje bi eventualno ukazivale na njihovu zabranu, nije bilo prigovora na ugovore za iste pozajmice, a što je sve zapravo bez prave svrhe, jer su sve četiri pozajmice HOO-a prenesene u temeljni kapital HOO TV d.o.o., odlukom Skupštine HOO-a od 22.7.2013. godine. Naredba Sportske inspekcije da se donese odluka o osnivanju HOO TV d.o.o., iako je odluka donesena na sjednici Vijeća još 14.10.2010., kako to i sama Sportska inspekcija konstatira, formalno je verificirana na ovoj sjednici Vijeća. Rok za navedeno utvrđen je 8 dana, te je postupljeno prema naredbi u cijelosti.

• Pokrenut je postupak za usklađenje Pravilnika o načelima i osnovnim uvjetima sustava sportskih natjecanja u RH, Pravilnika o kriterijima i mjerilima programiranja i financiranja javnih potreba sporta državne razine, Kriterija za vrednovanje sportskih programa nacionalnih sportskih saveza i Pravilnika o osposobljavanju i usavršavanju kadrova u sportu, koji su u pripremi za raspravu i usvajanje na sjednici Skupštine HOO-a. Prema naredbi Sportske inspekcije utvrđen je rok od 30 dana, te se navedenim postupa prema njihovoj naredbi.

• O načinu kako su inspekcije došle u HOO, o objektivnoj i kompetentnoj proceduri, sukladno pripadajućim propisima ovom prilikom se neće posebno govoriti.

6. U pogledu poslovanja Hrvatske olimpijske akademije (HOA) koja je samostalna ustanova Vijeće očekuje, a o čemu će voditi brigu, da Upravno vijeće HOA-e razmotri navode iz nalaza inspekcije i revizije i donese mjere za njihovo provođenje.

7. Odbijanje MZOS-a da dostavi HOO-u mišljenja o PiF-u za 2012. godinu, nadovezuje se na prethodno ignoriranje HOO-a. No iznošenje neistina i netočnih podataka, kako je to učinjeno u prvom, pa i u drugom negativnom mišljenju MZOS-a, kao što je to navod o primanju naknada članova Vijeća i Skupštine HOO-a, što je čista laž, a po odredbama Statuta HOO-a i Olimpijske povelje strogo zabranjeno, govori o nedostatku informacija i namjernom iznošenju netočnih podataka o poslovanju HOO-a. Kako proračunski nadzor Ministarstva financija, pa ni druge revizije ili inspekcije nisu utvrdile nenamjensko korištenje proračunskih sredstava u proračunu HOO-a za 2012. godinu, nije jasno temeljem kojih kriterija je MZOS utvrdilo negativno mišljenje o PiF-u za 2012. godinu. Pri tom svakako treba uvažiti i činjenicu da je matični saborski Odbor za obitelj, mlade i sport, 24. rujna 2013. utvrdio pozitivno mišljenje o ovom Izvješću HOO-a za 2012. godinu.

8. Dodatno, pismo ministra Jovanovića nacionalnim sportskim savezima koje govori o neprihvaćanju PiF-a za 2012. godinu od strane Vlade RH, napisano je unaprijed kako stoji u glavi dopisa 30.10.2013., a Vlada je tu odluku donijela 31.10.2013., što ukazuje na planiranu, Vijeću HOO-a nerazumljivu namjeru, degradacije HOO-a, te narušavanja autonomije sporta, jedne od temeljnih vrijednosti olimpizma.

9. Nadalje i dopis MZOS-a od 30.10.2013. sadrži neistine, kao npr. da je za 2012. godinu iz proračuna MZOS-a dostavljeno HOO-u 120.824.650 kn, što nije točno. Iz svih javnih izvora, PiF-a za 2012., proračunskog nadzora, razvidno je da je prihod HOO-a iz državnog proračuna u 2012. godini 114.973.938 kn. Dapače, u 2013. godini potpuno su ukinuta redovna sredstva državnog proračuna za program javnih potreba sporta državne razine, te se taj program financira samo od prihoda od igara na sreću, čiji je planirani prihod za 2013. godinu za više od 8 milijuna manji nego u 2012. godini. Navedeno sve stoji unatoč nastojanju MZOS-a da se u predmetnom dopisu skrene pozornost na bolji položaj u financiranju hrvatskog sporta, što ne odgovara stvarnoj i istinitoj sadašnjoj situaciji. Iako HOO treba izraditi program javnih potreba sporta na državnoj razini za 2014. godini, tek iz dopisa prema savezima saznaje o podacima za financiranje u 2014. godini. Nije jasan plan isključenja HOO-a iz procedure donošenja javnih potreba sporta na državnoj razini za 2014. godinu, zadržavanje u isplati financijskih sredstava za program javnih potreba sporta u 2013. godini, protivno Zakonu o sportu, i pokušaj isključenja HOO-a od značaja i uloge koju ima kao nacionalni olimpijski odbor sukladno Zakonu o sportu i Olimpijskoj povelji.

izvor